復旦去行政化改革遇阻 大學章程遭集體沉默
2011-01-19 來源：中國聚合物網
僅有的一次高調之后，復旦大學上下對擬議中的大學章程保持集體沉默。
“這相當于復旦的‘憲章’，不容草率。”參與復旦“十二五”規劃起草的一位文科青年教授近日對記者表示，訂立大學章程已明確寫入復旦下一個五年發展規劃，應該不會匆忙出臺。
據悉，包括復旦在內的26所高校被列為教育部建設大學章程的試點。復旦大學校長楊玉良去年底表示，作為國家教育體制改革中“完善高等學校內部治理結構”的試點高校，“學術為魂、依法治！睂⒊蔀閺偷┑男绿剿。
在因“行政化”日深而多被詬病的教育界，復旦的改革令人期待。教育學者熊丙奇表示，制訂大學章程極有可能碰到的問題是“學校內部治理結構設計，依舊是行政長官說了算”，破解這一循環殊非易事。
行政系統抵觸
張揚學術的改革，讓很多年輕的行政人員覺得“前途暗淡”
在2010年底的一場答謝會上，楊玉良公開闡述了復旦“學術為魂、育人為本、依法治校、民主決策” 的16字治校方針！安还苁恰藶楸尽，還是‘依法治校、民主辦學’，核心都是‘學術為魂’！睏钣窳颊f。
據介紹，復旦2010年作出規定：學校領導和部處負責人退出復旦大學學術委員會、復旦大學教學指導委員會。校方人士告訴記者，作為校長，楊玉良以身作則，打破傳統，率先退出了校學術委員會。
為了形成行政權力和學術權力的有效隔離，復旦設計了專門的會議制度和“召見—問責”制度。楊玉良表示，校學術委員會和教學指導委員會可以就他們認為重要的問題，單獨召開會議，形成獨立決議。如果他們覺得對校內有些情況或某個問題不太了解，還可以召見校領導進行問詢，甚至是問責。
上述改革引發了行政人員的另一種解讀。某學院副院長私下里就對人表示，楊校長的設想“不靠譜”。知情人士告訴記者，該副院長一直在行政系統任職，沒有從事過教學或科研工作，顯然他擔心改革會影響到自己的職權。
據透露，擬議中的改革也讓校行政系統的工作人員頗為擔憂。作為教育直屬高校，復旦是一個副部級單位，一些行政部門都有相應的級別。此次張揚學術的改革，讓很多年輕的行政人員覺得“前途暗淡”。
據記者了解，在2009年初楊玉良履職校長后，有關改革方案就一直在醞釀中。但復旦校方對此始終相當低調，從未公開、專門論及，甚至連大學章程的起草班子組成也秘而不宣。
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（責任編輯：佳）
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