復(fù)旦去行政化改革遇阻 大學(xué)章程遭集體沉默
2011-01-19 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
僅有的一次高調(diào)之后,復(fù)旦大學(xué)上下對(duì)擬議中的大學(xué)章程保持集體沉默。
“這相當(dāng)于復(fù)旦的‘憲章’,不容草率!眳⑴c復(fù)旦“十二五”規(guī)劃起草的一位文科青年教授近日對(duì)記者表示,訂立大學(xué)章程已明確寫(xiě)入復(fù)旦下一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)該不會(huì)匆忙出臺(tái)。
據(jù)悉,包括復(fù)旦在內(nèi)的26所高校被列為教育部建設(shè)大學(xué)章程的試點(diǎn)。復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)楊玉良去年底表示,作為國(guó)家教育體制改革中“完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”的試點(diǎn)高校,“學(xué)術(shù)為魂、依法治!睂⒊蔀閺(fù)旦的新探索。
在因“行政化”日深而多被詬病的教育界,復(fù)旦的改革令人期待。教育學(xué)者熊丙奇表示,制訂大學(xué)章程極有可能碰到的問(wèn)題是“學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),依舊是行政長(zhǎng)官說(shuō)了算”,破解這一循環(huán)殊非易事。
行政系統(tǒng)抵觸
張揚(yáng)學(xué)術(shù)的改革,讓很多年輕的行政人員覺(jué)得“前途暗淡”
在2010年底的一場(chǎng)答謝會(huì)上,楊玉良公開(kāi)闡述了復(fù)旦“學(xué)術(shù)為魂、育人為本、依法治校、民主決策” 的16字治校方針!安还苁恰藶楸尽,還是‘依法治校、民主辦學(xué)’,核心都是‘學(xué)術(shù)為魂’。”楊玉良說(shuō)。
據(jù)介紹,復(fù)旦2010年作出規(guī)定:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部處負(fù)責(zé)人退出復(fù)旦大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)、復(fù)旦大學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。校方人士告訴記者,作為校長(zhǎng),楊玉良以身作則,打破傳統(tǒng),率先退出了校學(xué)術(shù)委員會(huì)。
為了形成行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的有效隔離,復(fù)旦設(shè)計(jì)了專(zhuān)門(mén)的會(huì)議制度和“召見(jiàn)—問(wèn)責(zé)”制度。楊玉良表示,校學(xué)術(shù)委員會(huì)和教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)可以就他們認(rèn)為重要的問(wèn)題,單獨(dú)召開(kāi)會(huì)議,形成獨(dú)立決議。如果他們覺(jué)得對(duì)校內(nèi)有些情況或某個(gè)問(wèn)題不太了解,還可以召見(jiàn)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)詢(xún),甚至是問(wèn)責(zé)。
上述改革引發(fā)了行政人員的另一種解讀。某學(xué)院副院長(zhǎng)私下里就對(duì)人表示,楊校長(zhǎng)的設(shè)想“不靠譜”。知情人士告訴記者,該副院長(zhǎng)一直在行政系統(tǒng)任職,沒(méi)有從事過(guò)教學(xué)或科研工作,顯然他擔(dān)心改革會(huì)影響到自己的職權(quán)。
據(jù)透露,擬議中的改革也讓校行政系統(tǒng)的工作人員頗為擔(dān)憂(yōu)。作為教育直屬高校,復(fù)旦是一個(gè)副部級(jí)單位,一些行政部門(mén)都有相應(yīng)的級(jí)別。此次張揚(yáng)學(xué)術(shù)的改革,讓很多年輕的行政人員覺(jué)得“前途暗淡”。
據(jù)記者了解,在2009年初楊玉良履職校長(zhǎng)后,有關(guān)改革方案就一直在醞釀中。但復(fù)旦校方對(duì)此始終相當(dāng)?shù)驼{(diào),從未公開(kāi)、專(zhuān)門(mén)論及,甚至連大學(xué)章程的起草班子組成也秘而不宣。
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