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公平與效率是任何一項教育改革都要面對的重要課題。如何取得二者的最大統一，也是許多教育改革踐行者努力的方向。

 

先說公平。取消以往的剛性考試制度，賦予學校和導師以充分的自主權，是否會帶來人情關系的干擾和學術腐敗的可能？這是試點之初，許多高校招生負責人最擔心的問題，同樣也是令許多考生與家長擔憂的問題。“不考試就等于給予腐敗以可能嗎？”在進行“申請—考核”制試點之初，許多高校都對這一問題進行了仔細論證。以中國農業大學為例，一年試行過程中，就因為制度設計的周密和嚴格的監督，在招生公平方面，未收到一例投訴。

 

“為什么許多試點高校還在綜合考核的過程中保留筆試的環節，一方面是為了保證考察的科學性，另一方面也是為了讓‘筆試’成為阻隔人情的一道墻，導師避免為人情債所傷的‘保護傘’。”某高校研究生招生負責人透露。

 

當然，如何通過完善的制度設計，最大程度地體現導師的自主權，強調導師直接參與到招生選拔過程中，同時避免導師一票制，和一切有可能影響到招生的其他因素，仍是試點高校未來探索的重點。

 

對此，中國農業大學校長柯炳生認為，“主觀并不等于腐敗。在通過體制避免人情干擾之外，我們也要相信，每位導師都希望招到最好的學生，導師自己一定不愿意拿博士招生來交換人情。因為現在的許多制度設計決定了，博士生培養的3到4年的時間內，導師是第一責任人，從學術培養質量到學術道德的監督，學生的培養情況與導師個人利益息息相關。因此，在進行周密制度設計的同時，公眾也要對導師給予充分的信任。”

 

再說說效率。記者了解到，許多高校在進行博士生“申請—考核”制的嘗試時，都對如何將最具有創新潛質的人才選拔出來進行了充分的設計。比如中國農業大學對一些申請者的考核，就要求他們到相關實驗室工作一段時間，在實踐中進行綜合考核。

 

當然，如何實現選拔效率的最大化，到現在為止，仍有一些問題還處于爭議當中。比如，英語在考核中所占的權重，筆試和面試分別所占的比重，推薦信應該在多大程度上被參考等等。而正是由于一些問題仍在探索過程中，所以使得一些高校僅在相對容易量化評價的理工學科進行試點，而暫緩在人文社會科學領域的學科內的試點。

 

公平和效率，必須統籌考量。瞿振元認為，“博士生選拔制度要堅持的原則是公平的前提下，效率優先。公平必須要講，但是博士生的選拔是一種競爭式的選拔，競爭下的公平不同于義務階段普惠性的公平，要講求規則與程序。如何最大程度地實現選拔人才的效率，才是對國家最為負責的態度。”

 

柯炳生指出，“無論是參考國際經驗，還是從改善目前國內博士生招生效果的角度考量，博士生申請—選拔制，都是大勢所趨。期盼能有一個良好的改革空間，期盼多一些人能達成共識。”