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    （五）發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群
    1.繼續(xù)促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
    科學規(guī)劃紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，完善紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)準入門檻，培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，引導同類及關聯(lián)度高的企業(yè)入園集聚發(fā)展。加強紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎建設，營造良好的招商引資環(huán)境，提高土地集約使用效率，提高污染集中治理和資源循環(huán)利用能力。加快建設與主導產(chǎn)業(yè)相關的生產(chǎn)服務體系、公共服務體系、紡織原料和產(chǎn)品專業(yè)市場，提高專業(yè)配套服務能力和效率。
    2.加快公共服務體系建設
    圍繞技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、質量檢測和認證、教育培訓、信息化服務、電子商務、工業(yè)設計、現(xiàn)代物流配送等主要內容，進一步完善產(chǎn)業(yè)集群公共服務體系建設，提高公共服務平臺的質量檢測、產(chǎn)品研發(fā)、人才培訓等功能的專業(yè)化和市場化水平,建設50個紡織行業(yè)中小企業(yè)公共服務示范平臺。支持專業(yè)市場經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，在硬件設施、專業(yè)化服務、品牌培育、電子商務、市場秩序等方面提高水平，提升產(chǎn)業(yè)流通效率。鼓勵服務創(chuàng)新，發(fā)展投融資、技術轉讓、法律服務、市場推廣等新型服務功能。加強誠信建設，重視區(qū)域品牌的建設和保護，積
    極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會和中介組織的作用，加強集群內企業(yè)的行業(yè)自律。
    3.推動產(chǎn)業(yè)集群升級
    根據(jù)區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，依托特色產(chǎn)業(yè)集群，建設一批主導產(chǎn)品突出、競爭力強的紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。在紡織產(chǎn)業(yè)集群內部，以龍頭骨干企業(yè)和知名自主品牌為紐帶，以中小企業(yè)“專、精、特、新”的專業(yè)化分工為依托，建設體現(xiàn)紡織行業(yè)大中小企業(yè)協(xié)作發(fā)展優(yōu)勢的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地30個。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群在加速產(chǎn)業(yè)升級的同時，促進形成以一站式采購中心、國際商貿中心、總部基地等為主體的產(chǎn)業(yè)集群新組織形式，建立10個以總部經(jīng)濟為主導的國際化創(chuàng)新型紡織產(chǎn)業(yè)集群。促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成10個具有創(chuàng)意功能的紡織服裝園區(qū)。

    （六）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局
    1.推進紡織產(chǎn)業(yè)有序轉移
    根據(jù)國家主體功能區(qū)的規(guī)劃，發(fā)揮不同區(qū)域的比較優(yōu)勢，考慮資源稟賦、消費市場、產(chǎn)業(yè)基礎、環(huán)境容量、運輸條件等因素，以提高產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的科學性、協(xié)調性和可持續(xù)性為原則，引導紡織產(chǎn)業(yè)有序轉移，促成東中西部協(xié)調發(fā)展的區(qū)域布局。按照市場規(guī)律加強協(xié)調整合，避免各自為政，形成跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈上下游、價值鏈各環(huán)節(jié)相協(xié)調的區(qū)域布局。產(chǎn)業(yè)轉移要和產(chǎn)業(yè)升級相結合，與地區(qū)資源承載能力和環(huán)境容量相協(xié)調，杜絕落后生產(chǎn)能力和污染項目向中西部地區(qū)轉移。
    2.東部地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)升級
    東部地區(qū)發(fā)揮技術、人才和市場等方面的優(yōu)勢，以占據(jù)國際紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點為目標，加速推進產(chǎn)業(yè)升級。重點發(fā)展高技術、高附加值、時尚化、差異化終端產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和營銷，用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè)集群水平。在東部中心城市，推進建設時尚創(chuàng)意中心、營銷中心和研發(fā)中心。鼓勵東部企業(yè)實施總部基地與中西部地區(qū)生產(chǎn)制造中心的協(xié)作發(fā)展，鼓勵東部地區(qū)和中西部地區(qū)政府、行業(yè)組織、企業(yè)合作探索和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉移模式，通過委托管理、投資合作等形式共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設3－5個紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移合作示范區(qū)。
    3.中部地區(qū)完善現(xiàn)代制造體系
    中部地區(qū)利用資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，科學規(guī)劃，優(yōu)化環(huán)境，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。重點發(fā)展棉紡、服裝、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、麻紡和絲綢產(chǎn)品的加工制造，逐步建立比較完整的紡織產(chǎn)業(yè)制造體系。大幅提高中部人口密集省份紡織業(yè)在全國的比重，提高勞動力在當?shù)鼐蜆I(yè)的比例，通過中部紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能力的提升，使中部地區(qū)在鞏固我國紡織工業(yè)國際競爭優(yōu)勢中發(fā)揮更大作用。
    4.西部地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
    西部地區(qū)發(fā)揮資源、能源、勞動力、民族文化等優(yōu)勢，抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，適度發(fā)展棉紡、毛紡、絲綢、民族文化產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)。新疆積極提升棉紡產(chǎn)業(yè)，堅持高起點，建成優(yōu)質棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地，并適度向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸。大力吸引民營資本和東部資金投資紡織業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。邊境口岸地區(qū)結合周邊市場需要，建設一批紡織服裝加工基地。
    5.東北地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
    東北地區(qū)利用特色原料資源、產(chǎn)業(yè)基礎和資源枯竭型城市的富余勞動力，結合東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，發(fā)展優(yōu)勢紡織產(chǎn)業(yè)。積極推動亞麻種植基地建設，利用亞麻等資源發(fā)展特色紡織品，并結合邊貿需求發(fā)展紡織服裝加工業(yè)。發(fā)展勞動密集型的服裝加工業(yè)和襪業(yè)，大力發(fā)展碳纖維、產(chǎn)業(yè)用紡織品工業(yè)，充分發(fā)揮中心城市的輻射作用，加大紡織品服裝自主品牌建設。